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不落就必須提昇 嚴格監督 反省 檢討 是澎湖向上提昇的自我要求



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澎湖賭場再叩關 得先移開政治路障

開放博弈是澎湖刺激觀光發展的唯一道路。」這是澎湖縣長王乾發的想法,但能否引發台灣社會共鳴,仍待觀察。
場景拉到九月二十八日的澳門漁人碼頭,包括米高梅、哈樂斯、澳門賭王何鴻燊等賭場大亨的代表,高盛、美林、豐等投資銀行大戶,外加澳門博弈局官員、以及美國的專家學者,全球賭業產、官、學界幾乎到齊,這些人一邊慶賀澳門開放賭牌三週年,一邊則是舉辦亞洲博弈論壇( Asian Gaming Summit ),研討在新加坡開放賭牌後,亞洲還有什麼樣的新商機。
四天後,同一批學者應澎湖縣政府之邀抵台,以澳門、星國經驗來討論澎湖發展博弈產業的可能性。現場來了國民黨籍的立委與智庫人員,獨缺執政黨代表。承辦活動的中華民國永續發展學會理事長曹正無奈的說:「我們有邀請呂副總統,可她有事不能來啊!」
澎湖開放觀光賭場談了九年。民國八十六年擬定「離島建設條例草案」時,就曾考慮列入開放經營觀光博弈產業。澎湖民眾大表歡迎,但當時執政的國民黨政府反對。三年後政黨輪替,拉斯維加斯的賭場大亨紛紛投石問路,金沙集團總裁艾德森( Sheldon G. Adelson )曾捧著二十五億美元的投資計畫,面見剛上任的陳水扁總統。
總統府雖然樂觀其成,但民進黨官員和立委再三討論,黨團就是不願開放博弈條款在立法院投票。眼見陳總統第二屆任期即將屆滿,立法院每年都在討論,相關草案卻遲遲未能列入議程。
新加坡兩件賭場開發案 將創造三萬五千個就業機會
同一時間,金沙集團已在澳門、新加坡落腳投資;曾在澎湖投資的美商米高梅集團則轉與何鴻燊聯手,在澳門設立新據點。在美國賭業大亨加持下,澳門過去三年,人均 GDP翻漲一倍,超越台灣,在亞洲,僅次於日本、香港。
內華達大學博弈經濟學教授艾廷頓( William R. Eadington)預測,澳門今年的博弈總收入可望超過六十億美元(約合新台幣一千九百五十億元),二 ○○九年以前,總收入將達一百億美元(約合新台幣三千二百五十億元),屆時澳門將超越拉斯維加斯成為世界最大的博弈中心。新加坡則是繼澳門之後,亞洲的新賭博樂園。除了灣區( Marina Bay )賭場經營權由金沙集團拿下,聖淘沙休閒度假賭場也即將開標。新加坡總理李顯龍預估,這兩件賭場開發案將為新加坡創造三萬五千個就業機會。
新加坡開放賭業難道沒有道德和治安的顧慮?內華達大學新加坡校區旅館管理學院院長安迪(Andy Nazarechuk )指出,星國是要吸引國際賭客,政府用「整合性休閒度假村」取代「賭場」意涵,並限制賭客須付星幣一百元才能入場,加上嚴控牌照,把負面衝擊降到最低。
看到其他亞洲城市的成功案例,王乾發心裡很急。雖然國民黨與台聯立委已表態支持,澎湖縣議會也已通過自治條例,但若過不了民進黨這一關,台灣賭業開放討論要想捲土重來,依舊是困難重重。
【摘自:】商業周刊第 986 期/作者:林俊劭
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